一、公共及政府事務部工作的總體目的是幫助公司減少阻力，營造良好的商業(yè)生態(tài)環(huán)境。

公共關系的真正目的，是幫助公司減少一點阻力，你們不是一個進攻型的組織。在技術上，華為已不可避免做到行業(yè)世界領先，公共關系就是要平衡我們市場霸主的形象。公共關系不是強勢部門，而是做一個和事佬。如果有人希望你們公共關系做一個進攻型的組織，幫助他們解決什么問題，我認為反而是錯的。公共關系過于激進帶來的后果是什么？阻力會更大。因為我們本身就像一把刀子，已經(jīng)插得很深了，如果你們還推一下刀子，那么阻力只會更大。而且我們不需要搭誰的車，就是走路，一點點慢慢走。

你們提到的“身份的證明、政策到市場、網(wǎng)絡安全、貿(mào)易便利化”這四點工作，總體做法是正確的。目前可以看到，公共關系取得了很大成績，全世界對我們沒有什么聲音，遇到的阻力越來越小，這就是你們成功的一個表現(xiàn)。

（陳黎芳：公共與政府事務部在2010年第一次做五年規(guī)劃時，目的是營造和諧的商業(yè)生態(tài)環(huán)境，支持公司在全球獲得公平參與、發(fā)展的機會。我們的工作大概分為四類：身份的證明、政策到市場、網(wǎng)絡安全與隱私保護、貿(mào)易便利化。剛開始是摸索著在做，現(xiàn)在是圍繞目標來制定工作計劃，包括關鍵動作是什么，對動作質(zhì)量的評估和驗證。）

二、“華為身份的證明”：要允許正面評價和負面評價同時存在，“水多了加面，面多了加水”。

第一，身份的證明，就是“水多了加面，面多了加水”，保證主航道正面評價有60~70%、負面評價有30~40%，才是正確的。長江有主航道，也有些漩渦，漩渦旁邊還有些木屑。江水在中間流得很快，邊上流得很慢，還有回流。我們認為，這才代表真實。如果說我們很清晰地宣傳“華為就是一個主航道”，招來的其實是對立。我們要允許邊上流一些木屑、漩渦，所以宣傳的聲音不一定要整齊劃一，我們現(xiàn)在的宣傳就做得比較好。你們看，社會上的評價一會說我們好，一會說我們不好，但大多數(shù)都聚焦在主航道上，已經(jīng)承認我們的價值觀。比如，德意志銀行副行長給孟晚舟講，華為公司默默的奮斗，改變了世界一個文化；劍橋、哈佛等學校有幾篇文章寫到，華為改變了世界；西方很多經(jīng)濟學家已經(jīng)清晰認識到，華為的價值觀會對世界產(chǎn)生很大的改變……目前這是少量精英的認識，不代表普遍，但是我們“以客戶為中心”的文化，應該會變成普遍認識的，逐漸得到人們的認同。

華為文化已經(jīng)在世界有聲音苗頭，未來兩三年，我們很快超過1000億美金銷售收入的時候，他們肯定的聲音就會來了。當然負面的也會增多，當負面太少時，要自己拋一些負面的出去？公共關系永遠不要把自己說得太好了，任何極端都不會永恒，最后都要回頭，只有平庸才會長久。

負面新聞、正面新聞，那到底對華為好不好？想不明白，其實就成功了。這一點你們要向心聲社區(qū)學習，心聲社區(qū)論壇上面爭得一塌糊涂，員工開始辯論起來，最后達成一個結果，其實大多數(shù)觀點還是偏正確的。這次“明日之星”選舉，高級領導都很有壓力，擔心選出很多不好的標桿來，根據(jù)現(xiàn)在的評選結果來看，群眾的評價體系也很有水平的。

第二，我們要利用網(wǎng)絡媒體這個概念，從各種媒體的報道擴展到一些微博、微信大V。只要這個大V一貫不過問政治、不指責政府、不評論政策，講的都是微觀，我們就要把他變成朋友，請他看看巴展，參加一些活動，讓他有所感觸。比如他有100萬個粉絲，他發(fā)布后有很多人會轉(zhuǎn)發(fā)，可能就會覆蓋幾千萬人。視頻停留在表面上，其實文字的穿透力比視頻更厲害。

第三，接下來“身份的證明”廣告，要表達出華為厚積薄發(fā)。你們看我在英國研究所的講話，“華為是代表人類在突破前沿，而突破是很艱難的，必須要厚積薄發(fā)”。

（陳黎芳：“身份的證明”碎片化宣傳，比如CSR系列活動、高管公開發(fā)言、身份證明廣告、高訪接待、媒體參觀和采訪、區(qū)域和BG公關活動……我們?nèi)ツ暝谛穆暽鐓^(qū)上發(fā)的“怎么講華為”，征求很多意見后，今年已經(jīng)發(fā)布了《華為身份證明主題傳播指導書》，包括故事、案例、事實。收到的反饋比較好，地總和代表們拿去能當字典參閱。

過去三年中，身份的證明廣告在“負責任、艱苦奮斗”方面做了傳播，而且被很高地認同。接下來的廣告，希望能在“合作共贏、創(chuàng)新”上來豐滿我們的形象。2015年上半年獲得公開贊譽67次，其中元首級17次，報道聲量比去年增加。）

三、“政策到市場”：華為形象是由點滴樹立起來的，公共關系要從框架開始，滲透到各個環(huán)節(jié)的細節(jié)中去，春雨潤物細無聲。

第一，我們跟區(qū)域管理部提到，要把那些艱苦地區(qū)的考核基線往下降。如果降了一個點，這個地區(qū)就會增加幾千萬美金的利潤，我們把這個利潤切成幾段，其中切出一段來做區(qū)域公共關系。

考核基線下降，增加的利潤做什么？一部分作為成本，配點好車、安全設施、體育設施等等；一部分拿出來做社區(qū)公共關系，一方面保護人身安全，一方面也是適當貢獻。這點將來也納入你們的規(guī)劃，可以由區(qū)域管理部出錢，公共關系部收集幾個案例指導他們?nèi)绾巫鰠^(qū)域公共關系。比如，新疆暴亂的時候，我去過兩次，當時我們就定了這個政策，給站點周邊村民送幾頭羊、幾頭牛，萬一出現(xiàn)危難的時候，我們的員工往這些村子跑，村民就會保護他們，只要躲避十分鐘就能得救。你看我們新疆代表處沒有出現(xiàn)什么問題，已經(jīng)穩(wěn)定下來了。而且我們在新疆也做了很多工作，要民族團結。新疆作為“五個一”工程重點培訓基地，很快就要升一批準將，派往全中國接管“五個一”工程，新疆代表處就變成了升官快、發(fā)財快的地方，有了結構性改變，員工就會積極奔赴。

第二，科技的引領屬于公共關系范圍，從技術層的宣傳也是公共關系范疇。我們要站在世界領袖的角度上，積極參加國際上各種技術組織。我們已經(jīng)在引領世界了，應該更加開放一點。

2012實驗室要擴大對世界各國科學研究的投資，特別要攬一些科學家資源。我們加大對美國大學投資一些技術、實驗室，支持美國教授的研究，將來也能為我們所用。美國的通信資源已經(jīng)收縮到全世界不到30%。我們很快就要做到行業(yè)世界領先了，不能是盛氣凌人的形象，還是以很謙虛、合作的態(tài)度在社會里面，這就是我們的目的。

我們要把全球科學家的薪酬結構標準全球化，在俄羅斯盧布這么貶值的情況下，公司已經(jīng)給俄羅斯幾個Fellow按美國薪酬標準發(fā)工資了。那么俄羅斯的科學家會涌進華為，全球的科學家都會云集到我們這里。其實這就是一個很好的解釋，這些科學家才能真正給他們本國政府說清楚華為究竟是什么，我們永遠也解釋不清楚。

我們還要發(fā)展一批科技外交家，作為Fellow的助手，他們也能和公共關系一起相輔相成。黨文栓就是典型的科技外交家，因為他聽得懂人家講什么，能吸收，回來后能反映出來，雖然他不一定能自己做出來，但至少能促進別人的發(fā)展。高層領導出去講的都是非技術性問題，如果把技術性問題夾雜著其他表述，這樣慢慢才能讓人家接受。

第三，公司有非常多的產(chǎn)品新聞發(fā)布會、會議和活動，內(nèi)容上要搭載、融匯進華為價值觀，也是在傳播一種公共關系的力量。如果漂亮姑娘出來的時候有個價值觀，影響更大。如何搭載？你們?nèi)パ芯糠椒?，不要認為價值觀一定要完整、系統(tǒng)。我這次在《福布斯》采訪時提到，華為的價值觀不是數(shù)學公式，不是方程式，沒有邊界，華為的價值觀怎么會有一個清晰的定義？價值觀是一個模糊的東西，需要一點點潛移默化地傳遞。

所以，我們想在這個國家解決什么問題，應該在活動中加進去一點點。公共關系要像澆水一樣，滲透到很多活動中去，有時候也不是要派人去，在他的文件里體現(xiàn)了公共關系的價值觀。你們要把企業(yè)網(wǎng)BG、消費者BG框進來，春雨潤物細無聲。比如，在終端很多活動中，我們可以搭載一點，講講我們的艱苦奮斗，講講我們?yōu)榱私鉀Q客戶需求，研究了哪些東西……

（陳黎芳：在今年接待的政府客戶團組中，有約70%的客戶表達了對數(shù)字經(jīng)濟的重視，希望華為提供ICT規(guī)劃建設的政策建議?！罢叩绞袌觥?，我們關注的是政策、資金、標準。我們大致分為三類：引導有利產(chǎn)業(yè)政策、引導政府加大ICT投入、影響行業(yè)標準制定。非洲國家處于提升連接的狀態(tài)，要引導的就是加大基礎設施投入，結果衡量就是看項目及融資是否得到批準。亞洲、拉美等區(qū)域處于應用層面，要引導的就是產(chǎn)業(yè)政策，結果衡量就是政府ICT預算支出增加、政府促行業(yè)與華為加強合作、頻譜等友好政策出臺。歐洲等發(fā)達國家是在標準層面，結果衡量就是看是否加入了Top級的標準和產(chǎn)業(yè)組織、是否申請到區(qū)域的旗艦項目等。

我們主要做的幾個事情。在中國，在老板的指導下，做的是知識產(chǎn)權保護和產(chǎn)權保護。在歐洲主要有兩點進展：第一，無論是歐盟的組織，還是德國的最高的IT峰會組織，經(jīng)過兩年的努力，華為全都已經(jīng)加入進去了。這些是一定要進去的，不然就沒有影響力，也發(fā)表不了我們的看法。另外，今年我們也加入了日本的5GMF工作組。第二，我們參加了歐洲的旗艦項目，包括歐洲5G的研發(fā)項目。在歐洲接下來的重點是合作，要加強內(nèi)部和2012、采購的合作，對外加強和本地合作展現(xiàn)。另外今年與7個國家簽證了ICT合作MOU。）

四、“貿(mào)易便利化”：公共關系要建立幾個區(qū)域性的基礎平臺，來解決國際問題。高級干部要培養(yǎng)閱讀習慣，提升對世界洞察的能力。

第一，在風險防范方面，你們要向倫敦金融風險中心學習，聽聽他們講如何控制全球財務風險的。倫敦金融風險中心做得挺好，現(xiàn)在已經(jīng)開始發(fā)揮作用了。公共關系也要在合適的地方建立幾個區(qū)域性的基礎平臺，來解決國際問題。這個平臺不一定是中國平臺，我們必須用人家的方言來解決當?shù)氐膯栴}，區(qū)域的人有時候就是全球化的專家。而且將來我們要統(tǒng)一提綱，在這個提綱下，大家可以自由表述，但有了關鍵信息，主題是突出的。

第二，我們公司高級干部要經(jīng)?？磭H新聞，以及讀重要人物的講話，從這些信號中敏感地知道我們公共關系的方向。比如，這次XZX訪美前接見華爾街日報記者的講話，講得非常好，把中國所有未來要改革的方向講了。

對世界的洞察是最重要的。沒有洞察，就沒有方向；沒有方向，就沒有思想；沒有思想，就沒有理論；沒有理論，就沒有戰(zhàn)略?？块喿x、網(wǎng)絡閱讀，只要每個人都養(yǎng)成這個習慣，只要真正熱愛、真正鉆研，你一定能搞明白。比如中東問題、美國問題、歐洲問題，《鳳凰世紀大講堂》很多專家在講，中央臺《今日關注》、深圳臺的“關鍵解讀”也有不同的專家講，這些專家把自己一生的精華在一兩個小時講完了。要洞察世界，一定要閱讀各個國家從頭到尾的歷史，聽聽不同專家的評價。很多大專家講得都很有道理，而且各講各的，是有矛盾的，你再去想象，然后最終通過一個事件，你就能判斷出來。

（陳黎芳：貿(mào)易便利化議題最開始是因為歐洲雙反案件做起來的，目的是預防貿(mào)易風險，和一線建立靈活反應的協(xié)作機制。我們把工作歸了四類：現(xiàn)有機會識別與利用、未來障礙減少與消除、主要風險識別與規(guī)避、貿(mào)易合規(guī)形象建設。

第一類是比較實在的，跟各代表處實際相關，現(xiàn)有政策有沒有利用好。我講兩個數(shù)字。第一個數(shù)字，經(jīng)過我們跟法務部及供應鏈兩年的合作，現(xiàn)在全球平均通關天數(shù)是10天，比其它泛行業(yè)組織的21天要低。每個代表處要對照，沒達到10天標準的就想辦法改進，看是政策問題還是自己的問題。還有一個數(shù)字，是平均關稅稅率，我們現(xiàn)在是1.7%不到，用兩三年時間完成的。

第三類是我們今年到明年上半年會完成的風險防范，內(nèi)部梳理自己的規(guī)則，這是非常專業(yè)的。我們不是全球到處做，我們根據(jù)業(yè)務和競爭環(huán)境選了十個國家，重點關注稅務風險、競爭法、貿(mào)易救濟風險。

第二類和第四類主要由機關來承擔，同時也對一線支持。政策和貿(mào)易便利化的參考書大概在十月會正式發(fā)布，講到華為對相關話題的看法以及各地代表處可能遇到的典型問題。這樣包括代表在內(nèi)的相關人員可以看看參考，不用花太大精力，就能幫助他們提升談話能力。

從組織能力來看，國家規(guī)劃有模板，費用管理有模板，一線評估有要求，直屬團隊人員結構基本合適，IT開始支持業(yè)務工作。接下來2年要重點提升的能力是環(huán)境洞察，整體戰(zhàn)略制定的方法論，以及在區(qū)域的人才結構優(yōu)化。）