今年是中華人民共和國成立70周年，首鋼建廠100周年。新中國成立后的70年，首鋼作為國有企業(yè)，長期以來把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”，取得了一個又一個輝煌成就，為中國鋼鐵工業(yè)和首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，首鋼站在了新的歷史起點，邁上了推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨一系列部署和要求上來，進一步強“根”鑄“魂”，推動首鋼黨建工作提質(zhì)量、上水平，為實現(xiàn)首鋼高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

一、充分認(rèn)識新時代加強和改進首鋼黨建工作的重大意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的實踐中，形成了習(xí)近平黨建思想。提高首鋼黨的建設(shè)質(zhì)量，首先要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平黨建思想，特別是要學(xué)深悟透關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的論述，充分認(rèn)識新時代加強和改進黨建工作的重大意義。

第一，加強和改進首鋼黨建工作是貫徹落實黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。圍繞國有企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地提出了兩個“一以貫之”：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。黨的十九大通過的《黨章》進一步明確規(guī)定：國有企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實。我們要結(jié)合實際反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的這些重要論述，認(rèn)真貫徹落實《黨章》規(guī)定，在企業(yè)改革發(fā)展中毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在兩個“一以貫之”的有機結(jié)合上狠下功夫。

第二，加強和改進首鋼黨建工作是推動首鋼高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。百年首鋼要在高質(zhì)量發(fā)展上有更大作為，努力成為綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的典范。

目前，首鋼已明確了高質(zhì)量發(fā)展的方向，但是圍繞高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)、路徑、措施還需要深入研究探索，付諸實施任務(wù)更艱巨。鋼鐵業(yè)如何加快構(gòu)建質(zhì)量、產(chǎn)品、成本、服務(wù)和技術(shù)“五個優(yōu)勢”，北京園區(qū)如何統(tǒng)籌推進“四個復(fù)興”，新產(chǎn)業(yè)如何通過發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新加快做強做大，等等。深入研究和加快解決這些問題，迫切需要各級黨委把方向，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委的決策部署，自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，有針對地研究制定推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和措施；迫切需要各級黨委管大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，堅定不移推進企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型提效；迫切需要各級黨委保落實，發(fā)揮黨組織和群團組織優(yōu)勢，深入動員組織廣大干部職工，凝聚各方面力量，推動各項舉措實施到位、見到實效。

第三，加強和改進首鋼黨建工作是解決基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

首鋼有重視黨建的優(yōu)良傳統(tǒng)，近年來，一些基層單位在深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展中重視加強和改進黨建工作，不斷探索創(chuàng)新，取得了明顯成效。但是，我們清醒地認(rèn)識到基層黨建存在不平衡現(xiàn)象。從不同業(yè)務(wù)單位看，有的企業(yè)業(yè)務(wù)職責(zé)和流程比較清晰，組織機構(gòu)比較健全，黨建的傳統(tǒng)和工作基礎(chǔ)比較好，黨建工作開展得比較扎實；但是新產(chǎn)業(yè)、合資企業(yè)的黨建工作則相對薄弱一些。從不同管理層級看，存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象，特別是有的三級、四級黨委抓黨建有衰減現(xiàn)象。從各單位黨委、黨支部履行黨建職責(zé)看，有的對黨建抓什么、怎么抓不夠清楚，有的抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，有的抓黨員隊伍和職工隊伍教育管理不到位。我們必須通過大力加強和改進基層黨建工作，著力解決這些存在的問題，切實提高基層組織力。

二、牢牢把握當(dāng)前首鋼黨建工作的目標(biāo)任務(wù)

新時期首鋼黨建工作要認(rèn)真貫徹落實新時代全面從嚴(yán)治黨新要求，堅持兩個“一以貫之”，進一步完善黨委統(tǒng)領(lǐng)全局工作的體制機制，在提升領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、組織力、執(zhí)行力、公信力、影響力“六個力”上下功夫，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為首鋼的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

1．全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實提升領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)班子是單位的“火車頭”，是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵，要把旗幟鮮明講政治貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。一是提高政治能力。深化對國有企業(yè)政治屬性的認(rèn)識，善于從政治上研判形勢、分析問題，自覺在黨和國家工作大局下謀劃企業(yè)的發(fā)展。把對黨負(fù)責(zé)和對職工負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，想問題、作決策要立足實際，著力破解主要矛盾和突出問題。二是增強發(fā)展能力。牢固確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位，切實發(fā)揮黨組織在改革發(fā)展中的把關(guān)定向作用，健全完善黨組織發(fā)揮作用的運行機制，規(guī)范黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序，增強決策的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性。三是保持戰(zhàn)略定力。面對各種困難和挑戰(zhàn)，始終保持戰(zhàn)略定力，堅定硬碰硬完成任務(wù)的信心決心，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)、更大的干勁抓好各項工作落實。增強市場主體意識，心無旁騖的在健康、可持續(xù)發(fā)展上下功夫。

2．全面加強思想文化建設(shè)，切實提升凝聚力。堅持思想建黨、理論強黨，切實加強和改進思想政治工作，大力弘揚首鋼精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量，為推動首鋼高質(zhì)量發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神力量。一是強化思想理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫。黨員干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二是強化思想輿論引導(dǎo)。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，傳播正能量，統(tǒng)一思想、凝聚力量。抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，管好守好意識形態(tài)陣地，加強職工思想政治工作，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，強信心、暖人心、筑同心。三是大力弘揚首鋼精神。深入開展主題宣傳教育活動，把慶祝新中國成立70周年和紀(jì)念首鋼建廠100周年有機結(jié)合起來，以“繼承光榮傳統(tǒng)、再創(chuàng)首鋼輝煌”為主題，講好首鋼人的故事，評選表彰“首鋼之星”，宣傳表彰“首鋼工匠”，進一步激勵職工愛國愛廠、奮發(fā)有為。

3．全面加強基層組織建設(shè)，切實提升組織力。必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為重中之重，把加強黨的組織體系建設(shè)擺到更加重要的位置。一是健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)機制。完善法人治理結(jié)構(gòu)，做好企業(yè)章程、“三重一大”和黨組織議事規(guī)則修訂工作，確保“把方向、管大局、保落實”作用組織化、制度化、具體化。開展基層黨建突出問題專項整治，著力提升首鋼基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。完善黨組織設(shè)置，堅持“四同步”“四對接”原則，大力推進“兩個”覆蓋。全面加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日活動等制度，持續(xù)選樹品牌黨支部，推進黨員集中輪訓(xùn)，建強基層戰(zhàn)斗堡壘，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

4．全面加強干部隊伍建設(shè)，切實提升執(zhí)行力。加強領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，既是當(dāng)前首鋼深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)所需，更是立足長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措。一是著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。立足于首鋼發(fā)展的現(xiàn)實需要和戰(zhàn)略需求，加快培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，有針對性地補短板、強弱項，優(yōu)化干部成長路徑。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵廣大干部依法治企、銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為。二是加快優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)鍛煉。以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，推進年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)使用制度化、常態(tài)化。組織實施優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)鍛煉計劃，繼續(xù)舉辦好首鋼青年干部特訓(xùn)班、海外研修班，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部，大膽使用年輕干部。三是加大市場化選人用人工作力度。健全完善企業(yè)培育和市場化選聘相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人制度，做好高層次領(lǐng)軍人才的市場化選聘工作。加強市場化選人用人聘期管理和激勵約束，充分利用好首鋼內(nèi)外部兩個人才市場，積極拓寬渠道，聚集各方面優(yōu)秀人才。

5．全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實提升公信力。要清醒地認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭面臨的形勢，堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高各級黨組織和黨員干部的公信力。一是壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強全面從嚴(yán)治黨檢查考核，以市委全面從嚴(yán)治黨工作考核反饋意見和動態(tài)抽查發(fā)現(xiàn)問題整改為契機，推動主體責(zé)任層層落實落地。二是打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以優(yōu)良作風(fēng)反“四風(fēng)”、強作風(fēng)、樹新風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類專項整治工作中的形式主義、官僚主義，切實為基層減負(fù)。三是要加強日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查。制定監(jiān)督工作制度，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。深化政治巡察，發(fā)揮監(jiān)督工作聯(lián)席會的聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢，提高監(jiān)督效能。持續(xù)加強滑雪大跳臺專項督察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。

6．全面加強群團組織建設(shè)，切實提升影響力。工會和共青團組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。要加強對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化群團工作改革，建強基層組織，夯實工作基礎(chǔ)，不斷提高影響力，充分發(fā)揮作用。工會系統(tǒng)要創(chuàng)新工作方式方法，落實直接聯(lián)系職工、直接服務(wù)職工、直接維護職工權(quán)益的職責(zé)。大力弘揚工匠精神，開展“首鋼工匠”培育選樹，著力培養(yǎng)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。健全完善困難職工救助幫扶體系，搭建職工普惠服務(wù)平臺，豐富業(yè)余文化生活。共青團系統(tǒng)要引導(dǎo)廣大青年職工崗位建功，開展“青年文明號”“青年突擊隊”“青年創(chuàng)新工作站”等創(chuàng)建活動，激勵青年職工自覺把個人的理想追求主動融入到首鋼的事業(yè)中來，為百年首鋼增添強大青春力量。

三、狠抓首鋼黨建工作全面落實

第一，抓責(zé)任。加強和改進首鋼黨建工作，要牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必?fù)?dān)之責(zé)，切實增強抓實黨建工作、提高黨建質(zhì)量的思想自覺和行動自覺。堅持書記抓、抓書記，進一步強化黨委書記黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書記黨建工作直接責(zé)任、班子成員黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是進一步梳理黨建工作責(zé)任清單。通過推行責(zé)任清單式管理，進一步明確各級黨委、黨總支、黨支部的具體責(zé)任。三是提高落實黨建責(zé)任的能力和水平。深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)重要法規(guī)和企業(yè)黨建工作有關(guān)制度文件，加快成為抓黨建的內(nèi)行人。選好配強基層黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員，加強黨務(wù)干部人才培養(yǎng)，全面提升落實黨建責(zé)任的能力和水平。

第二，抓規(guī)范。一是系統(tǒng)梳理完善首鋼現(xiàn)行黨建專業(yè)制度。提升制度的有效性、科學(xué)性、合規(guī)性，緊密結(jié)合企業(yè)實際，大膽開展制度創(chuàng)新，與行業(yè)、市場對標(biāo)對表，改革步子適當(dāng)邁大一些，以期對首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展起到更大的支撐作用。二是抓好制度的執(zhí)行。制度千條萬條，不落實就是白條。及時抓好黨內(nèi)法規(guī)和首鋼黨建制度的學(xué)習(xí)、宣傳，不折不扣地貫徹執(zhí)行。在制度面前，不能有特殊的單位和特殊的人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭遵守黨章黨規(guī)。

第三，抓融合。深刻認(rèn)識黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)工作的辯證關(guān)系，在兩者的融合、結(jié)合上狠下功夫，著力做到雙提升、雙促進，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)的融合要體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個方面、各個環(huán)節(jié)。各級黨組織要在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定經(jīng)營生產(chǎn)計劃和深化體制機制改革上，發(fā)揮把關(guān)定向作用；要在落實改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)中，發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量作用；要把經(jīng)營生產(chǎn)建設(shè)的難點作為黨建工作的重點，動員組織黨員職工攻堅克難，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

新時代要有新作為，新使命開啟新征程。我們將堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅持常抓不懈、久久為功，奮力開創(chuàng)首鋼黨建工作新局面，以高質(zhì)量黨的建設(shè)推動首鋼高質(zhì)量發(fā)展。

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